ФУНКЦИИ и ПОЛНОМОЧИЯ комитета определены в постановлении Правительства Ленинградской области от 7 сентября 2011 г. №283 "Об утверждении положения о комитете по дорожному хозяйству Ленинградской области" (открыть постановление)

Портал государственных и муниципальных услуг Ленинградской области

 

Полномочия Комитета:

1. Осуществление регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения в порядке, предусмотренном статьей 13.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

2. Разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.

3. Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.

4. Планирование дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.

5. Использование автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с федеральным законодательством, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с федеральным законодательством в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

6. Информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования регионального или межмуниципального значения.

7. Осуществление в установленном порядке полномочий главного распорядителя и получателя бюджетных средств, предусмотренных областным законом об областном бюджете Ленинградской области на цели обеспечения дорожной деятельности.

8. В рамках своей компетенции представление Ленинградской области в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, в том числе:

выступление в суде;

выступление государственным заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд Комитета в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

9. Согласование наименований автомобильных дорог общего пользования местного значения.

10. Обеспечение выдачи подведомственным государственным учреждением специального разрешения на движение крупногабаритного транспортного средства, тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и(или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и(или) допустимую нагрузку на ось, в случае если маршрут, часть маршрута тяжеловесного и(или) крупногабаритного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городского округа Ленинградской области), при условии, что маршрут указанного транспортного средства проходит в границах Ленинградской области и маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог.

11. Установление границ придорожных полос или изменение границ придорожных полос в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, а также частных автомобильных дорог, которые расположены на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городского округа) или строительство которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городского округа).

12. Осуществление от имени Ленинградской области прав и обязанностей обладателя созданной Комитетом информации, установленных федеральным законодательством об информации, информационных технологиях и о защите информации.

13. Проведение в установленном порядке антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Комитета при проведении их правовой экспертизы и нормативных правовых актов Комитета при мониторинге их применения.

14. Рассмотрение обращений граждан, объединений граждан и юридических лиц в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

15. Осуществление в рамках своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством комплектования, хранения, учета и использования архивных документов и архивных фондов.

16. Принятие нормативных правовых актов Ленинградской области в форме приказов Комитета, а также правовых актов Ленинградской области, имеющих ненормативный характер, в форме распоряжений Комитета.

17. Координация, регулирование и контроль деятельности подведомственных дорожных организаций Ленинградской области, в том числе совместно с Ленинградским областным комитетом по управлению государственным имуществом контроль за использованием по назначению и сохранностью государственного имущества Ленинградской области, закрепленного за подведомственными организациями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

18. Мониторинг правоприменения разработанных Комитетом нормативных правовых актов Ленинградской области в сфере дорожной деятельности.

19. В рамках своей компетенции осуществление полномочий в области мобилизационной подготовки и мобилизации, определенных Федеральным законом от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации".

20 Согласование от имени Ленинградской области местоположения границ земельных участков, смежных с земельными участками в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности Ленинградской области, в порядке, установленном действующим законодательством.

21. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения при осуществлении дорожной деятельности, включая:

принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения в порядке, установленном Правительством Ленинградской области,

осуществление мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма,

участие в организации подготовки и переподготовки водителей транспортных средств,

обеспечение информирования граждан о правилах и требованиях в области обеспечения безопасности дорожного движения,

ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий.

22. Оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.

23. Предоставление земельных участков, которые находятся в собственности Ленинградской области или государственная собственность на которые не разграничена, для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, в том числе предоставление земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения владельцам автомобильных дорог.

23-1. Обеспечение подготовки подведомственным государственным учреждением схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) и принятие решения об утверждении схемы расположения земельного участка или решения об отказе в ее утверждении с указанием оснований для отказа, а также принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельных участков для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения или решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельных участков для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения с указанием оснований для отказа.

24. Принятие решения об установлении публичных сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в целях прокладки, переноса или переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации по заявлениям владельцев инженерных коммуникаций.

25. Принятие решений о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, и о прекращении такого использования.

26. Установление порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения.

27. Установление порядка содержания и ремонта автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.

28. Реализация полномочий, предусмотренных Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне" во взаимодействии с органами защиты государственной тайны, расположенными в пределах Ленинградской области.

29. Выдача разрешений на строительство в случае строительства, реконструкции автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог, строительство или реконструкцию которых планируется осуществлять на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), являющихся сооружениями пересечения автомобильной дороги с указанными автомобильными дорогами и примыкания автомобильной дороги к указанным автомобильным дорогам, прокладки, переноса или переустройства инженерных коммуникаций в границах полосы отвода указанных автомобильных дорог (если для прокладки, переноса или переустройства таких инженерных коммуникаций требуется выдача разрешения на строительство), объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения; продление срока действия ранее выданных разрешений на строительство, принятие решений о прекращении действия выданных разрешений на строительство, о внесении изменений в выданные разрешения на строительство; выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, разрешения на строительство которых выдавались Комитетом и комитетом государственного строительного надзора и государственной экспертизы в отношении указанных в настоящем пункте объектов.

30. Выдача разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию в случае строительства, реконструкции объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации: автомобильных дорог поселений, частных автомобильных дорог в границах поселений, автомобильных дорог муниципальных районов, частных автомобильных дорог в границах муниципальных районов на территориях двух и более поселений, автомобильных дорог городского округа, частных автомобильных дорог в границах городского округа, являющихся сооружениями пересечений автомобильной дороги с указанными автомобильными дорогами и примыканий автомобильной дороги к указанным автомобильным дорогам, прокладки, переноса или переустройства инженерных коммуникаций в границах полосы отвода указанных автомобильных дорог, объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода указанных автомобильных дорог, прокладки, переноса или переустройства инженерных коммуникаций в границах придорожных полос автомобильных дорог, объектов дорожного сервиса в границах придорожных полос автомобильных дорог, в том числе выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, разрешения на строительство которых выданы органами местного самоуправления до вступления в силу областного закона от 7 июля 2014 года N 45-оз "О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами государственной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления Ленинградской области" (далее - областной закон); принятие решений о внесении изменений в разрешения на строительство, в том числе выданные органами местного самоуправления до вступления в силу областного закона; продление срока действия разрешений на строительство, в том числе выданных органами местного самоуправления до вступления в силу областного закона; принятие решений о прекращении действия разрешений на строительство, в том числе выданных органами местного самоуправления до вступления в силу областного закона.

31. Составление протоколов об административных правонарушениях в случаях и порядке, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, областным законом от 2 июля 2003 года N 47-оз "Об административных правонарушениях", осуществление производства по делам об административных правонарушениях, применение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

 

Функции Комитета:

 

1. Принимает решения:

о создании комиссии по приемке работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и утверждении персонального состава комиссии;

о проведении мероприятий, направленных на улучшение условий и повышение безопасности дорожного движения, обеспечение экологической безопасности и обустройство объектами дорожного сервиса автомобильных дорог общего пользования регионального значения;

о прекращении или приостановлении финансирования и производства работ в сфере дорожного хозяйства Ленинградской области.

2. Утверждает:

распределение средств по объектам капитального ремонта и ремонта, содержания автомобильных дорог;

перспективные и текущие планы работы Комитета;

правила, руководства, указания и методические пособия, разработанные Комитетом либо совместно с другими органами исполнительной власти, по вопросам организации дорожной деятельности, относящимся к полномочиям Комитета;

проектно-сметную и нормативно-методическую документацию по дорожной деятельности;

смету доходов и расходов на осуществление функций подведомственными учреждениями.

3. Согласовывает:

проекты правовых актов Ленинградской области по вопросам распоряжения дорожным государственным имуществом Ленинградской области, в том числе закрепленным за дорожными организациями на праве хозяйственного ведения (оперативного управления);

проекты правовых актов Ленинградской области по вопросам, относящимся к полномочиям Комитета.

4. Обеспечивает:

координацию и взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области, коммерческими и некоммерческими организациями дорожного хозяйства, общественными организациями по вопросам, относящимся к полномочиям Комитета, образование в необходимых случаях специальных комиссий;

проведение мониторинга и комплексной оценки состояния предприятий и организаций дорожного хозяйства Ленинградской области независимо от их ведомственной принадлежности, составление ежегодных обзоров и внесение их на рассмотрение Правительства Ленинградской области;

проведение единой политики в сфере внедрения новой техники, ресурсосберегающих и природоохранных технологий на подведомственных предприятиях дорожного хозяйства;

подготовку материалов, вносимых на заседания комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения при Правительстве Ленинградской области, и контроль за выполнением решений комиссии;

5. Разрабатывает и представляет на рассмотрение Правительства Ленинградской области и Губернатора Ленинградской области проекты правовых актов, регулирующих правоотношения в области дорожной деятельности и безопасности дорожного движения, принятие которых отнесено федеральным и областным законодательством к полномочиям высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, а также проекты правовых актов Правительства Ленинградской области по установлению размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения.

6. Участвует:

в выполнении федеральных и региональных программ по вопросам совершенствования и развития сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, повышения их транспортно-эксплуатационного состояния, обеспечения безопасности дорожного движения;

в формировании проекта областного бюджета Ленинградской области на предстоящий бюджетный период по вопросам, относящимся к полномочиям Комитета;

в формировании и проведении Администрацией Ленинградской области сбалансированной политики в отношении развития дорожного хозяйства, разработке и анализе проектов финансового оздоровления несостоятельных предприятий;

в формировании экономической стратегии и инвестиционной политики, приоритетов внешнеэкономической деятельности в целях развития дорожного комплекса Ленинградской области, а также выработке предложений по привлечению иностранных инвестиций, созданию совместных предприятий;

в проведении экспертизы инвестиционных проектов в сфере дорожного хозяйства Ленинградской области;

в разработке предложений по применению в дорожном хозяйстве Ленинградской области экономических регуляторов рыночных отношений (цен, тарифов, налогов, штрафных санкций, льгот, дотаций и т.п.), а также конкретных схем и механизмов их реализации;

в контрольных осмотрах либо обследованиях дорог на соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения;

в создании информационной системы и банка данных в сфере дорожной деятельности Ленинградской области и обеспечении необходимой информацией органов исполнительной власти Ленинградской области и населения;

в подготовке, заключении и реализации в установленном порядке договоров Ленинградской области с Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, а также международных договоров по вопросам, относящимся к полномочиям Комитета;

в организации и развитии международного сотрудничества и сотрудничества с субъектами Российской Федерации в сфере дорожного хозяйства.

7. Осуществляет:

в установленном порядке проведение статистических наблюдений в дорожном хозяйстве Ленинградской области;

деятельность по формированию кадровой политики, подготовке (переподготовке), повышению квалификации рабочих и специалистов дорожной отрасли и аттестации работников дорожной отрасли подведомственных организаций;

организационное обеспечение деятельности комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения при Правительстве Ленинградской области и контроль за выполнением решений комиссии.

8. Информирует пользователей автомобильными дорогами общего пользования регионального или межмуниципального значения о безопасных условиях дорожного движения, о причинах установления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств и об иных сведениях, предусмотренных законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, за исключением сведений, информирование о которых осуществляется государственными учреждениями Ленинградской области, в отношении которых Комитет осуществляет функции и полномочия учредителя.

Информирует Губернатора и Правительство Ленинградской области о состоянии дел в сфере безопасности дорожного движения.

9. Выполняет установленные законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд функции государственного заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Ленинградской области, в том числе:

заключает государственные контракты и контролирует их исполнение;

обеспечивает оплату выполненных организациями работ в соответствии с заключенными государственными контрактами;

ведет учет и отчетность по деятельности, связанной с выполнением функций государственного заказчика, в порядке, установленном действующим законодательством

10. Иные функции:

разрабатывает прогнозы социально-экономического развития дорожного хозяйства Ленинградской области;

разрабатывает и реализует государственные программы Ленинградской области, ответственным исполнителем которых является Комитет, а также участвует в разработке и реализации иных государственных программ Ленинградской области по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;

разрабатывает совместно с иными органами исполнительной власти Ленинградской области предложения по вопросам привлечения инвестиций на цели развития дорожного хозяйства в Ленинградской области;

оказывает органам местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области, дорожным предприятиям Ленинградской области методическую помощь в деятельности по вопросам, относящимся к полномочиям Комитета;

анализирует состояние безопасности дорожного движения, разрабатывает предложения по формированию единой политики и проведению мероприятий, направленных на улучшение условий дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения, экологической защищенности и обустройством объектами дорожного сервиса;

определяет техническую политику в области развития информационных систем и систем связи в сфере дорожной деятельности и участвует в ее реализации;

разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на энергосбережение в курируемой сфере;

предоставляет информацию о деятельности Комитета, в том числе размещает информацию в сети Интернет на официальном сайте Администрации Ленинградской области в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

осуществляет иные функции в соответствии с областными законами, правовыми актами Губернатора Ленинградской области, Правительства Ленинградской области и полномочиями Комитета;

проводит мониторинг несвоевременной выплаты заработной платы, а также выплаты заработной платы ниже размера, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Ленинградской области, в организациях сферы деятельности, государственное управление и реализация полномочий субъекта Российской Федерации - Ленинградской области в которой осуществляются Комитетом, а также организаций указанной сферы деятельности, в отношении которых применена процедура банкротства (несостоятельности).

11. При осуществлении регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения:

выдает предписания об устранении нарушений законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, устанавливает сроки устранения таких нарушений;

получает объяснения от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в полосе отвода, придорожных полосах автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, истребует сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом, устанавливает сроки по предоставлению такой информации;

направляет судье протокол об административном правонарушении для рассмотрения дела об административном правонарушении.

12. Ходатайствует о поощрении и награждении работников и организаций (предприятий, учреждений) дорожной отрасли Ленинградской области, работников Комитета наградами Министерства транспорта Российской Федерации, наградами Ленинградской области;

подготавливает наградные материалы на представление к награждению работников Комитета по дорожному хозяйству Ленинградской области государственными наградами Российской Федерации, наградами Министерства транспорта Российской Федерации, наградами Ленинградской области;

награждает Почетной грамотой Комитета работников дорожной отрасли Ленинградской области, объявляет благодарность Комитета в порядке, установленном Комитетом.

© 2001-2017 гг. Комитет по дорожному хозяйству Ленинградской области
Для детей старше шести лет
Сетевое издание «Официальный интернет-портал
Администрации Ленинградской области»
Разработано: ЗАО "Кторстудио"
При любом использовании материалов сайта, ссылка на www.lenobl.ru обязательна.